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行業資訊
總局、工信部全麵開查OTT內容服務
發布日期:2015-11-16 瀏覽次數:88 次 作者:  來源:綜藝+

1、OTT緊箍咒終變為現實

暨國家出台最高規格、最嚴厲的針對互聯網接收終端非法行為查處的229號文之後,近期,新一輪嚴查、下架互聯網電視視頻APP的行動正在進行中。
近期,國家新聞出版廣電總局和工信部也派出專人,核查各大終端企業、家電企業在互聯網電視上的內容是否合規,整體運營情況是否處於可管可控的要求範圍內,如不合要求,則限期整改。

據悉,此次嚴查的重點之一是終端所預裝APP及應用商店內容。各大終端平台加班加點對現有的應用進行調整,並於11月15日完成新的軟件升級,很多視頻APP會被下架,而廣電總局所公布的81個非法違規第三方應用則將會被全部屏蔽。

據阿裏巴巴的公告,天貓魔盒決定在2015年11月15日前進行係統升級,總局公布的81個非法違規第三方應用將全被屏蔽,並且引入了黑白名單製度。截止目前為止,僅包括愛奇藝、芒果TV、華數TV和CIBN等4家。

阿裏天貓魔盒屏蔽非法違規應用的說明

阿裏雲OS TV黑名單實時更新係統

(由於機型不同,具體更新時間會有所不同)

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其實除了阿裏巴巴自有的天貓魔盒之外,其它所有搭載了阿裏YUN OS係統的互聯網電視機頂盒都受到了影響,這另不少終端廠商叫苦不迭。

2015年10月,中央網信辦、廣電總局在全國範圍內開展境外電視網絡接收設備專項整治行動。並公布了包括了風雲直播、喜馬拉雅、熊貓聽書、360影視大全等81個含有非法境外內容的軟件應用。需要指出的是,本次整治主要麵向移動端,但OTT TV卻感受到了“草木皆兵”的感覺。

隨後,廣電總局為加強互聯網電視管理,鑒別區分合法互聯網電視平台與非法互聯網電視平台,重申181號文管理規則,全麵建立了互聯網電視牌照商服務器備案機製。要求各牌照商將互聯網電視集成平台的開機認證、首頁EPG、應用商店管理、係統升級、用戶管理和計費管理等服務器網址、域名,以及互聯網電視集成平台所連接終端產品還能夠訪問的其他服務器(不屬於集成平台的)網址、域名和對應功能逐一列表報總局備案。

2、一場高規格的電視電話會議

2015年9月19日,一場高規格的會議召開。國務院召集各省、自治區相關部門,就非法電視網絡接受設備的整治召開了電視電話會議,非常高級別的重要領導人出席了會議。會議其它涉及部門包括網信辦、廣電總局、工信部、公安部、工商總局、質檢總局等多部委。

據悉,此次會議主要針對目前市場上的電視棒、盒子、一體機以及軟件APK上所提供的境外頻道等非法行為,要求進行嚴查。並且確定了進行大檢查,建立有害內容快速切斷機製,對於色情發動及非法內容,公安部配合取證,查處一批大案要案,設立國家集成平台的標準,同時要求各大互聯網電視集成播控牌照商建立黑白名單製度,白名單準入,並且對於互聯網電視應用商店進行全麵清查。

在高級別會議後,各地都開始了全省打擊非法台和境外電視管理培訓班,明確要求各地要樹立一批“典型”,“懲治”一批非法,教育約談一批機構。
其實這已經可以看出,這場聲勢浩大的運動已經超出了廣電總局掌控範圍。廣電總局是執行者,甚至也可以有建議權,但決定不了這個事態的走向。這也就不難理解,前幾年工信部對181號文一直“陽奉陰違“,不肯以犧牲終端產業的代價來換取電視屏幕的”幹淨“。但本次工信部卻積極配合,甚至主動提出要對互聯網電視進行整治。看看人家的這覺悟,可不是憑空的。

所以還在糾結於廣電總局為什麽要這樣幹、這樣幹大家買不買賬(畢竟前兩年很多互聯網企業對廣電總局各種無視,相信大家對發生於京城的那場風波也都清楚)的討論可以休矣,這是國家意誌決定的,政治屬性極強。對於通過超出政府管控範圍的手段和方式來發展互聯網電視終端、業務、內容的想法必將撞上南牆,不能心存一絲幻想。

3、181號文之外又出229號文

相信大家對229號文都比較清楚,其核心事實部分如下:

1)由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部及新聞出版廣電總局四大部門聯合發布,公檢法的介入讓229號文的重量陡增。因為這意味著,廣電總局在本次行動中能夠得到“執法權”的密切配合,這是廣電總局所沒有的權力。現在有了公檢法的介入,可以火力全開進行整治。

2)采取“法電視網絡接收設備”的稱謂,表示整治對象不局限於互聯網電視,而是包括“電視棒”等網絡共享設備;非法互聯網電視接收設備,包括但不限於內置含有非法電視、非法廣播等非法內容的定向接收軟件或硬件模塊的機頂盒、電視機、投影儀、顯示器;用於收看非法電視、收聽非法廣播的網絡軟件、移動互聯網客戶端軟件和互聯網影視客戶端軟件,可以看出把pc、移動互聯網和互聯網電視放在了一起管理。

3)229號文的監管範圍超過了181號文,兩者是密切配合的關係。在229號文的要求之下,181號文隻會加強不會削弱。

4、理性認識互聯網電視市場

雖然181號文早早下發,但因種種原因,俗話一套:上有政策,下有對策。

特別是隨著互聯網技術的不斷推進,滲透到電視、視頻領域,互聯網電視的誕生迎合了各方麵的訴求,但在版權市場不太成熟的當下以及諸多意識形態領域(有害內容等)的進入,使得互聯網電視一開始就脫離了跑道。

最後的結局是,181文執行的不太好,搞“兩麵派”的比較多,OTT有井噴之勢,一些內容、做法在不斷觸及和挑戰“紅線”。互聯網電視本來是個好“東西”,且因為各種“利益”,在守規矩將紀律層麵不斷突破,勢必會帶來“嚴懲”。唯有嚴格按照文件要求執行,各鏈條恪守規矩,方能使得產品正道發展,將媒體融合,文化傳承與文化創新,意識形態和商品有效統一。

至於所謂的這輪整治是否是互聯網電視牌照商收益,其它視頻網站和相關參與者將暗淡出局的猜想,這些並不重要。因為我們有理由相信,政府要的是“規則”和“秩序”,要的是所有宣傳體係可控。隻要大家都回到正常的軌道中來,就可以繼續參與這個遊戲。

局限於扶持某個單一對象的格局太小了,事實證明也不一定有效。一個可以參照的對象是BAT,不也“好好”的嗎?

——轉自《綜藝+》

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